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Les gouvernements des pays en développement et des pays émergents font face à un nécessaire réinvestissement dans les infrastructures et dans les services publics alors qu’il doivent en même temps maîtriser leur endettement dans un contexte de stagnation des revenus et des financements extérieurs.
Le partenariat public-privé (PPP) constitue un nouveau modèle de financement contractuel dans lequel l’autorité publique fait appel à des prestataires privés pour financer des infrastructures ou des équipements qui génèrent un service public (transports, santé, services municipaux, eau et assainissement, etc.). Depuis une décennie, les projets financés grâce à une entente de PPP apparaissent ainsi comme une alternative qui permet de pallier à la crise du financement public.
Le choix d’un financement sous PPP suppose que l’on dispose des connaissances nécessaires pour en établir l’opportunité en fonction du contexte. Il faut notamment identifier et analyser les risques du projet, en effectuer une répartition raisonnée entre les partenaires public et privé, définir un cadre contractuel adapté, original et souvent complexe et être en mesure d’effectuer un suivi rigoureux lors de la mise en œuvre de l’entente de partenariat.
Le présent séminaire permet de comprendre et de mettre en perspective le modèle de financement des projets en PPP et d’en maîtriser l’exécution dans le cadre des réalités contextuelles des pays en développement ou des pays émergents.
Objectifs pratiques
» Comprendre les origines, principes, avantages et désavantages des projets financés par une entente de PPP.
» Développer une perspective opérationnelle du cycle de vie et des processus managériaux des projets en PPP.
» Maîtriser les outils permettant d’analyser et de comparer les différentes solutions de financements que ce soit en PPP ou en mode conventionnel.
» Utiliser les outils d’identification, d’analyse et de gestion des risques permettant de départager les responsabilités et d’assurer le suivi des risques.
» Familiariser les participants à l’environnement contractuel encadrant les ententes de PPP.
Thèmes et contenus
» Fondement du partenariat public-privé
» Décision stratégique d’opter pour un PPP
» Rôles et responsabilités des acteurs suivant les formes organisationnelles des PPP
» La gestion et le partage des risques
» Le cadre contractuel des projets en partenariat public-privé
» Les réalités, les limites des PPP et les expériences récentes
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