Finances publiques : exécution budgétaire et gestion de la dette
Le budget de l’État demeure l’expression de la volonté politique et des options privilégiées pour soutenir le développement national et atteindre un optimum social en fonction des moyens disponibles.
Ce séminaire expose le participant à un cadre, des outils et des problèmes concrets qui lui permettront d’améliorer l’efficacité de la collecte des recettes fiscales, de l’affectation de la dépense et d’une façon générale, de la préparation de l’exécution et du contrôle de la Loi de Finances et de la gestion de la dette du pays.
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Finances publiques : exécution budgétaire et gestion de la dette
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Objectifs pratiques :
- Améliorer la gestion des 3 dimensions de la politique budgétaire : dépenses, recettes et dettes publiques.
- Consolider les compétences en matière de points d’ancrage macroéconomique, de gestion du cycle budgétaire et de préparation des opérations de reddition de comptes en relation avec le cadre macroéconomique.
- Comprendre les méthodes d’évaluation du FMI, les outils de réduction des risques et d’une façon générale la saine gestion de la dette publique.
Thèmes et contenu
Contextualisation du cadre macroéconomique
Croissance et cycles économiques. Déterminants des taux d’intérêt et de sa structure à terme. Fondements et éléments de la politique monétaire et de la politique budgétaire. Anticipations, crédibilité et transparence. L’économie et le budget de l’État.
Budget et loi de finances
Comptabilité publique, classification et transparence des comptes. Dépense : fonctionnement et investissement. Équilibre ou déficit budgétaire. Impact des conditionnalités des financements extérieurs sur le budget. Processus et le cycle budgétaire. Débat législatif et la Loi de Finances.
Recette publique
Patrimoine de l’État, impôts, cotisations sociales, TVA, autres taxes, droits de douane, etc. Nature des produits et des recettes d’un pays en développement. Prévision et réalité de la recette. Recette publique nationale et financements de l’aide internationale.
Politique fiscale et collecte de l’impôt
Indicateurs de pression fiscale. Incidences des politiques fiscales sur l’activité économique. Fiscalité et croissance. Tarification des services publics. Efficacité du recouvrement.
Dette publique
Composants de la dette publique. Le stock de dette publique et les flux. Dynamique de l’endettement et enjeux de soutenabilité. Besoins de liquidités. Le Trésor. Marchés financiers. Les évaluations et le rôle du FMI. La cote de la dette souveraine. Bons du Trésor et émissions obligataires. Coût réel de la dette et taux de change. Produits de couverture des risques sur emprunts en devises. Négociation, retraitement et rééchelonnement de la dette souveraine. Le club de Paris.